8月23日,中安在線報(bào)道了蒙城縣一些石料廠的運(yùn)輸車(chē)存在嚴(yán)重超限超載,而沒(méi)有得到有效治理的問(wèn)題。一個(gè)星期之后,記者回訪發(fā)現(xiàn),超限超載現(xiàn)象在蒙城境內(nèi)基本被遏制。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映,在這條產(chǎn)業(yè)鏈的中、上游淮北、宿州境內(nèi),車(chē)輛繞行躲避檢查,“黃!辈倏v利益,相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,被指“內(nèi)幕重重、貓膩多多”。致使公路治超“源頭管理”僅成口號(hào)。
● “下游”:蒙城全力阻擊超載車(chē)
中安在線報(bào)道了蒙城治超中出現(xiàn)的問(wèn)題后,從8月26日開(kāi)始,蒙城縣成立了由政府辦、糾風(fēng)辦、公安交警、交通局、公路分局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的流動(dòng)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從公安交警、交通、公路等單位抽調(diào)30人組成三個(gè)路面巡查執(zhí)法組,24小時(shí)不間斷巡查,重點(diǎn)治理公路超限超載現(xiàn)象,取得顯著效果。
在走訪中記者發(fā)現(xiàn),省道305蒙城段不僅變干凈了,路面也顯得干凈、寬闊了,一路上也看不到超載的大型車(chē)輛過(guò)境了。
據(jù)過(guò)往車(chē)輛司機(jī)介紹,在蒙城與淮北市濉溪縣交界的趙集,蒙城增設(shè)了一個(gè)檢查點(diǎn)。杜絕超限超載車(chē)輛從305省道進(jìn)入蒙城縣境。但剛一出蒙城縣境,記者就看到嚴(yán)重超載的大半掛停在路邊,還有部分車(chē)輛在附近卸貨。
未經(jīng)檢查處理的超載車(chē)輛通過(guò)206國(guó)道埇橋超限超載監(jiān)測(cè)站
● “中游”:“黃牛黨”活躍 每月交2000元暢通無(wú)阻
“下游”治超效果明顯,但是作為重要的建筑材料,蒙城建設(shè)還是需要大量從宿州符離集等外地購(gòu)進(jìn)石料。那么,這些石料又是怎么運(yùn)輸來(lái)的,“中游”和“上游”的情況又是怎么樣?8月31日中午,記者沿著石料運(yùn)輸?shù)木路,從蒙城縣沿305省道直奔符離集。
過(guò)了蒙城縣后便進(jìn)入了淮北濉溪縣,但與蒙城縣境內(nèi)不同的是,記者沿途看到拉載石料的車(chē)很多,其中很多是掛農(nóng)用車(chē)牌照的超載車(chē)!稗r(nóng)用車(chē)核載噸位一般是1.5噸,但實(shí)際上這些堆滿車(chē)廂的石料,至少有30噸!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。
有公司保護(hù)的嚴(yán)重超限超載半掛車(chē)
記者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,很多運(yùn)輸石料的大型貨車(chē),前擋風(fēng)玻璃上都放著一塊“XX運(yùn)輸”、“XX公司”的牌子。那么,這塊小牌子到底有什么作用,背后是否藏著不可告人的目的?
在一位業(yè)內(nèi)人士的介紹下,記者與一個(gè)“大半掛”司機(jī)取得聯(lián)系。這位司機(jī)介紹,別小看了這塊牌子,它的“威力”可不小,可以保證超限超載車(chē)在本地暢通無(wú)阻。
大半掛司機(jī)拿出了一份與“XX車(chē)隊(duì)”簽訂的協(xié)議,協(xié)議約定:甲方是“XX車(chē)隊(duì),乙方是大半掛司機(jī)。乙方必須自覺(jué)服從交警、交通、公路等部門(mén)指揮管理,必須自愿拿出2000元作為保證金;甲方在乙方不違法的前提下,保證其在本地暢通無(wú)阻。甲乙雙方必須保證通訊正常。
“既然你服從管理,而且不違法,本身就可以暢通無(wú)阻,為什么還要向他們交2000元保證金?”記者感到不理解。這位司機(jī)說(shuō),實(shí)際情況與協(xié)議約定的并不一樣,交2000元保證金其實(shí)就是為超限超載交“保護(hù)費(fèi)”!敖涣诉@筆錢(qián)后,我們每次發(fā)車(chē)前只要給他們打個(gè)電話,他們就會(huì)及時(shí)告知路面執(zhí)法巡查的位置,所以執(zhí)法隊(duì)很難查到我們!边@位司機(jī)說(shuō),一旦知道執(zhí)法人員要過(guò)來(lái)了,就立馬將車(chē)子停在路邊,鎖上車(chē)門(mén)走人。等執(zhí)法人員走遠(yuǎn)了,再回來(lái)開(kāi)車(chē)。如果真被查處了,這些“黃牛黨”還會(huì)幫他們擺平。
執(zhí)勤人員攔截超載車(chē)輛,并未看見(jiàn)如何處罰
● “上游”:“源頭管理”成一句空口號(hào)
聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在超限超載車(chē)輛一般是選擇在晚上跑路,于是在8月31日晚上,記者趕到石料生產(chǎn)源頭——宿州市符離集。在符離集周邊的山場(chǎng),記者看到漫山遍布了采石場(chǎng),每個(gè)采石場(chǎng)里都停了拉石料的貨車(chē)。不過(guò),在采訪中記者發(fā)現(xiàn),超限超載車(chē)“源頭管理”并不到位。
一位采石場(chǎng)老板告訴記者,他加工出來(lái)的石料是論噸賣(mài),每噸十八、九元。“農(nóng)用車(chē)等小型車(chē)一般都裝30噸,陜汽德龍等大半掛,每次都要拉100多噸下山!边@位老板介紹,每天他的采石場(chǎng)有賣(mài)三十多車(chē)石料。據(jù)其估計(jì),在符離集像他這樣規(guī)模的采石場(chǎng)大約有上百家。
據(jù)了解,從今年3月份起,我省在全省范圍內(nèi)正式啟動(dòng)源頭治超專項(xiàng)工作,治超從“路面”延伸至“源頭”。根據(jù)這一要求,省交通廳等9部門(mén)聯(lián)手出臺(tái)了源頭治超方案。
不過(guò),符離集多位采石場(chǎng)老板告訴記者,他們并不是按照貨車(chē)的核載噸位發(fā)貨!败(chē)主或者司機(jī)愿意拉多少,我們就賣(mài)給他多少。他超不超限、超不超載,不關(guān)我們的事。”一位采石場(chǎng)老板告訴記者。
記者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采訪,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況跟采石場(chǎng)老板說(shuō)的一致。“125噸,2250元!痹谝患也墒瘓(chǎng),記者聽(tīng)到過(guò)磅員高聲對(duì)拉石料的司機(jī)喊道。
路上隨處可見(jiàn)等候卸貨的嚴(yán)重超限超載半掛大貨車(chē)
● 記者全程體驗(yàn):超載車(chē)一路輕松過(guò)關(guān)
8月31日晚上18時(shí)左右,記者通過(guò)“關(guān)系”,在宿州市符離集一石料開(kāi)采加工廠登上一輛前來(lái)裝貨的半掛車(chē)。司機(jī)介紹,他每天至少往返蒙城一趟,一趟至少裝運(yùn)120噸石料。
晚上11點(diǎn)左右,裝滿石料的車(chē)子從山場(chǎng)下來(lái),行駛比蝸牛還慢。司機(jī)說(shuō),不能開(kāi)快,否則失去重心剎都剎不住。
9月1日凌晨一點(diǎn)多鐘,大半掛通過(guò)宿州市過(guò)境公路收費(fèi)站,記者看到,這個(gè)龐然大物經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí),站里的工作人員并不關(guān)心它是否超限超載,票面顯示收費(fèi)30元。
幾十分鐘后,大半掛駛近206國(guó)道埇橋超限超載監(jiān)測(cè)站,工作人員把車(chē)輛攔住。但檢查詢問(wèn)的不是關(guān)于車(chē)輛是否超限超載的情況。
“費(fèi)用交了嗎?”
“明天來(lái)交錢(qián)吧,今天我沒(méi)帶錢(qián)!彼緳C(jī)回答。
“現(xiàn)在交吧!”
司機(jī)表示錢(qián)沒(méi)帶夠。
“不行,靠邊!”執(zhí)勤的工作人員示意。
“這不是剛到月尾嗎?明天交吧。老板今天沒(méi)跟車(chē),我只是司機(jī),天天都跑,照顧照顧!明天老板來(lái)交!彼緳C(jī)求情。
幾經(jīng)討價(jià)還價(jià),司機(jī)既沒(méi)有交“費(fèi)用”,也沒(méi)有“靠邊”,而是“接近”順利地通過(guò)了治超站。
司機(jī)介紹,平時(shí)一般是每個(gè)月月頭向監(jiān)測(cè)站繳納2000元或者3000元,取得一張票據(jù),憑這張票據(jù)本月內(nèi)在這個(gè)治超站可以通行無(wú)阻,“除非有‘特殊情況’”。
過(guò)治超站幾公里,在新汴河上有一座公路大橋,橋頭豎立著一塊“限重30噸”的警示牌。司機(jī)說(shuō),這車(chē)石料,加上車(chē)輛的自重,至少達(dá)到160噸。車(chē)輛經(jīng)宿州市外環(huán),駛?cè)?05省道,車(chē)輛在路邊停下。“一是車(chē)要加水,二是輪胎要降溫”,司機(jī)說(shuō),車(chē)子太重了,輪胎損毀嚴(yán)重,“我這一輛車(chē),天天這樣拉貨,每月?lián)Q輪胎至少要花費(fèi)13000元!奔铀c(diǎn)的老板告訴記者,一輛車(chē)加水一次5元,一天一夜能有五六百元的收入。
下半夜,車(chē)輛駛?cè)胧〉?05淮北市濉溪縣境內(nèi),在南坪鎮(zhèn)上,右轉(zhuǎn)進(jìn)入一條記者不知名的小路。司機(jī)說(shuō),前方蒙城境內(nèi)305省道“查得嚴(yán)”,現(xiàn)在必須經(jīng)這條路轉(zhuǎn)入另一條省道經(jīng)濉溪縣五溝進(jìn)入蒙城縣境內(nèi),到石料廠卸貨。
符離集周邊山頭到處石料開(kāi)采場(chǎng),車(chē)輛正在裝貨。從這里出去的貨車(chē)無(wú)不滿載而歸
● 深度揭秘:公路“殺手”背后的經(jīng)濟(jì)利益鏈
一輛輛超限超載的大型貨車(chē),被人們稱為是公路“殺手”。那么,是誰(shuí)讓這些“殺手”上路的?除了管理措施不到位之外,隱藏在石料背后的經(jīng)濟(jì)利益鏈,也是驅(qū)使“殺手”上路的重要原因。
一位多年從事石料廠生意的老板跟記者算賬:以18元每噸的價(jià)格從符離集裝車(chē),運(yùn)輸?shù)矫沙呛蟮膬r(jià)格是37元每噸,終端銷(xiāo)售價(jià)格是42元每噸。運(yùn)輸方中間差價(jià)每噸有19元,但如果按核定的噸位30噸計(jì)算,一車(chē)石料只能賺570元,而來(lái)回的油錢(qián)就要700元,肯定虧本。如果超載,達(dá)到120噸的話,就能賺2280元,除去1000元錢(qián)油錢(qián),還能賺1280元。
“同樣從符離運(yùn)輸進(jìn)價(jià)18元每噸的石料,我們鄰縣渦陽(yáng)就可以賣(mài)到80元一噸,幾乎是蒙城石料價(jià)格的兩倍!边@位石料廠老板介紹,因?yàn)橹纬Χ容^大,臨近的渦陽(yáng)縣超限超載現(xiàn)象就明顯好的多,“跟我們一樣的半掛車(chē),拉一趟貨基本在50噸以下,車(chē)輛損耗低、人員不疲憊、效益不降低。”
業(yè)內(nèi)人士表示,如果“治超”到位,石料的終端銷(xiāo)售價(jià)格會(huì)上去,但石料廠的各方效益可得到保障。他最希望的是,“能一碗水端平,大家都不超限超載了才有平等的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),安全行駛第一位才能充分尊重生命,這樣公路減少損毀,國(guó)家節(jié)約公路養(yǎng)護(hù)成本,治超的目的就不難實(shí)現(xiàn)!
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